ICS 03.080.20 A12 DB3305 浙 江 省 湖 州 市 地 方 标 准 DB 3305/T 210—2021 社会救助对象家境调查工作规范 2021 - 11 - 15 发布 湖州市市场监督管理局 2021 - 11 - 16 实施 发 布 DB3305/T 210—2021 目 次 前言 ................................................................................ II 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................ 1 4 基本要求 .......................................................................... 1 5 调查主体 .......................................................................... 2 6 调查类别 .......................................................................... 2 7 调查方法 .......................................................................... 2 8 调查对象 .......................................................................... 2 9 调查内容 .......................................................................... 3 10 实施要求 .......................................................................... 3 11 调查归档 .......................................................................... 3 附录 A（资料性附录） 社会救助对象入户家境调查表 ...................................... 4 I DB3305/T 210—2021 前 言 本文件按照GB/T 1.1-2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的给出的 规则起草。 本文件由湖州市民政局提出。 本文件由湖州市民政标准化技术委员会归口。 本文件起草单位：长兴县南太湖社会创新中心、湖州市民政局、长兴县民政局。 本文件主要起草人：杜少杰、罗广平、谭秀芬、沈自强、王斌、杜琦、钱春艳、殷跃成。 II DB3305/T 210—2021 社会救助对象入户家境调查工作规范 1 范围 本文件规定了社会救助对象家境调查工作的基本要求、调查主体、调查类别、调查方法、调查对象、 调查内容、实施要求、调查归档等内容。 本文件适用于社会救助对象入户家境调查工作。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 社会救助对象 新申请救助及在册的社会救助对象。 3.2 入户家境调查 综合调查社会救助对象的家庭人口基本情况、住房基本情况、家庭成员就业就学基本情况、家庭收 支基本情况、非共同生活家庭成员基本情况、财产情况及生活缴费信息基本情况等指标（但不限于以上 指标），识别家庭贫困程度。 4 基本要求 4.1 信息保密 调查人员应对调查信息保密，不得以任何形式泄露调查过程中所登记的身份信息、手机号码等个人 信息，所有数据仅用于社会救助审核审批及困难帮扶工作。 4.2 客观公正 应使用统一的调查参数对社会救助对象家庭进行调查，确保社会救助调查公平公正。 4.3 动态管理 应根据社会救助对象家庭的人口、收入、财产等状况的变化以及动态管理需要，进行调查。 1 DB3305/T 210—2021 4.4 调查培训 调查人员调查前应参加岗前培训，累计培训时间不得少于8小时。 5 调查主体 应由县（区）级民政部门、乡镇（街道）负责实施，宜委托第三方机构形式开展调查。 6 调查类别 6.1 复核调查 应按每年度年不低于在册救助对象30%的量进行入户复核调查。 6.2 新增调查 应对所有新申请的社会救助对象进行入户调查。 7 调查方法 7.1 对调查对象居住地进行入户，实地观察了解家境情况并分析得出结论。 7.2 通过与邻居的口头交谈、问询等方式了解调查对象家境情况。 7.3 对无法进行实地调查的（如调查对象长期在外地居住等情况）调查对象可进行信函索证调查。 8 调查对象 包括以下类型： ——调查对象本人； ——调查对象户籍所在地或实际居住地村（社区）委员会； ——直系亲属； ——旁系亲属及邻居； ——工作单位。 9 调查内容 包括以下项目： ——家庭人口基本情况； ——住房基本情况； ——家庭成员就业就学基本情况； ——家庭收支基本情况； ——非共同生活家庭成员基本情况； ——财产情况； ——帮扶需求情况； ——生活缴费信息基本情况。 2 DB3305/T 210—2021 10 实施要求 10.1 确定调查对象 新增调查对象由乡镇（街道）确定；复核调查对象由县（区）级民政部门、乡镇（街道）确定。 10.2 预约 10.2.1 调查人员应在收到新增调查对象名单后 2 个工作日内进行预约，确定调查的具体时间。 10.2.2 复核调查对象在委托方时限要求内自主进行预约调查。 10.3 其他要求 10.3.1 调查人员应不少于 2 人/组，应佩戴工作证，调查对象有女性成员时，宜配备 1 名女性工作者。 10.3.2 调查人员应完整、如实填写家境调查材料，保留家境调查相关影音资料（居住环境查看、询问、 签字确认等环节照片及全程录音）。 10.3.3 所有调查内容须经被调查对象签字确认。 10.3.4 新增调查工作应在预约后的 7 个工作日内完成，复核调查工作应在每年的 11 月底前完成。 11 调查归档 11.1 归档内容 应包括社会救助对象入户调查表、社会救助对象家境调查情况说明、其他入户调查获得的证明辅助 材料。 11.2 归档方式 根据一户一档原则对每户调查对象的调查资料进行整理归档。 11.3 归档审查 11.3.1 新增调查对象应在调查结束后 1 个工作日内，将归档材料报送乡镇（街道）进行审查。 11.3.2 复核调查对象应在每年 12 月底前将归档材料报送县（区）级民政部门进行审查。 3 DB3305/T 210—2021 附 录 A （资料性附录） 社会救助对象入户家境调查登记内容 表 A.1 给出了社会救助对象入户家境调查登记内容规范 表A.1 社会救助对象家境调查表 县（市、区） 乡镇（街道） 村（居、社区） 基本资料 户主姓名 X救助类别 □低保救助 特困救助 低边救助 临时救助 家庭联系人 联系方式 家庭总人口 婚姻状况 □未婚 初婚 再婚 丧偶 离异 社区联系人 联系方式 用电户号 住房性质 用水户号 燃气户号 数字电视户号 □自有 租赁 家庭成员 □研究生 □老年人（60 周岁及以上） 家庭成员 1 X 本人 健康状况 □健康 在职职工 一般（长病） □灵活就业 一般残疾 就业状况 登记失业 重度残疾 未登记失业 重病 在校生（18 周岁以下） 在校生（18 周岁以上） 本科 □专科 文化程度 中等职业 高中 初中 小学 其他 …… 4 DB3305/T 210—2021 家庭成员经济状况 总收入（元） X （前 6 月） … 家庭财产 本人 收入类别 收入金额 本人 总支出（元） 支出类别 支出金额 （前 6 月） 财产分类 财产价值（元） 帮扶需求 赡扶养成员 □配偶 儿子 媳妇 女婿 赡扶养成员 1 女儿 孙子（外）、 孙女（外） 赡扶养家 家庭总 庭一 人口 父母 祖父母（外） 家庭总 赡扶养 收入 费支出 （元） （元） 家庭刚性 支出 有无车（船）有无 （ 有无商品房有无 元） 兄弟姐妹 其他 赡扶养成员 2 家庭合计 家庭月均收 家庭成员 家庭成员车（船）数 入（元） 存款（元） 量（辆/艘） 家庭成员名 前 6 月家庭 下企业认缴 因病自费 家庭成员教育支出 出资额累计 承担费用 （元） （万元） （元） 调查员确认 调查员 1 签字 调查员 2 签字 家庭成员车 家庭成员名下住 （船）价值 房数量（套） （元） 家庭成员名 下住房总面 积（㎡） 申请人签字 5 DB3305/T 210—2021 参 考 文 献 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 《社会救助暂行办法》（国务院令649号） 《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》（国发〔2012〕45号） 《中央财政困难群众救助补助资金管理办法》（财社〔2017〕58号） 《关于开展社会救助家境调查试点工作的通知》（浙民助〔2017〕155号） 《民政部关于印发〈全国农村低保专项治理方案〉的通知》(民发〔2018〕50号) 《政府购买服务管理办法》财政部令(第102号) _________________________________ 6