ICS 03.100 CCS A 12 6101 西安市 地方标准 DB 6101/T 3144—2023 养老机构连锁运营管理 规范 2023-06-14发布 2023-07-14实施 西安市市场监督管理局 发布 DB 6101/T 3144—2023 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 基本要求 ................................ ................................ ........... 2 5 人员要求 ................................ ................................ ........... 2 6 环境与设施 设备要求 ................................ ................................ . 2 7 管理要求 ................................ ................................ ........... 2 8 服务要求 ................................ ................................ ........... 3 9 连锁运营要求 ................................ ................................ ....... 3 10 评价与改进 ................................ ................................ ........ 3 10.1 评价 ................................ ................................ .......... 3 10.2 改进 ................................ ................................ .......... 4 附录A（资料性） 服务程序图 ................................ ........................... 5 DB 6101/T 3144 —2023 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由陕西秋兰养老服务有限公司提出。 本文件由西安市民政局归口。 本文件起草单位：陕西秋兰养老服务有限公司、西安市质量与标准化研究院。 本文件主要起草人：曹鹏、杨悦 、何鹏军、 张星、唐恒。 本文件由陕西秋兰养老服务有限公司 负责解释 。 本文件首次发布 。 本文件在实施中若有疑问和建议，请将咨询或修改建议等信息反馈至下面单位： 单位：陕西秋兰养老服务有限公司 地址：西安市昆明路西延伸段路南 电话：029-84368679 邮编：710086 DB 6101/T 3144—2023 1 养老机构连锁运营管理 规范 1 范围 本文件规定了养老机构开展连锁运营管理的基本 要求、 人员要求、 环境与设施设备要求、 管理要求、 服务要求、连锁运营要求 ，描述了 评价与改进 的方法。 本文件适用于 连锁运营的 养老机构。 2 规范性引用文件 下列文件中的内 容通过文中的规 范性引用而构成 本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 35796 —2017 养老机构服务质量基本规范 GB 38600—2019 养老机构服务安全基本规范 GB/T 42195 —2022 老年人能力评估规范 JGJ 450—2018 老年人照料设施建筑设计标准 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 连锁养老机构 在总部统一管理下，有一个及一个以上依法办理、为老年人 提供全日制集中住宿和照料护理 服务、 能满足老年人各项服务需求的养老机构，包括但不限于直营、加盟及其他形式养老机构。 3.2 连锁运营管理 提供养老服务的若干个企业， 将独立的经营活动组合成整体的规模经营， 以一定的形式组成联合体， 在总部的整体规划、组织、管理下，使用统一商号，实施统一经营、服务、管理，实现规模效益的经营 模式。 3.3 总部 负责连锁养老机构资源开发、组织、控制和协调、指导等功能的核心管理机构。 3.4 直营养老机构 由总部全资或控股开设，在总部的直接控制下提供养老服务的机构。 3.5 加盟养老机构 DB 6101/T 3144 —2023 2 按合同约定使 用总部的注册 商标、企业标志、 技术标准、管理模式等资源，在总部统一监管下提供 养老服务的机构。 4 基本要求 4.1 开设或许可开设连锁养老机构，应具有独立法人 资格、通过备案，并组建负责连锁养老机构的运 营管理部门。 4.2 总部应具备连锁运营需要的实力。 4.3 总部应合理规划直营和加盟 养老机构的 区域分布，合理设置。 4.4 总部应配置满足运营管理和培训所需要的资源。 5 人员要求 5.1 连锁养老机构的管理者应具有 3 年以上相关工作经验，取得相应资质。 5.2 连锁养老机构应配备专（兼）职专业技术人员，专业技术人员应具备与其岗位相适应的专业能力， 取得相应的专业技术资格证书。 5.3 养老护理员应经过专业培训，并做到持证上岗。 注： 养老护理员与入住老年人比例宜为：与自理老年人 1∶10，与轻度及中度失能老年人 1∶5，与重度失能老年 人 1∶4。 5.4 总部应落实各机构专职安全责任人。 6 环境与设施设备要求 6.1 连锁养老机构建筑设计应符合 JGJ 450—2018 的要求。 6.2 连锁养老机构室内外环境、设施设备配置及管理应符合 GB/T 35796 —2017中6.3 要求。 6.3 连锁养老机构尽可能设 置在交通方便的地带，应配备有机动车或非机动车停靠区域。 6.4 连锁养老机构根据自身实际应配置智能化设施设备，便于管理 。 7 管理要求 7.1 总部、直营和加盟养老机构应建立与机构管理相适应的组织架构，设置工作岗位，明确岗位职责、 工作要求。 7.2 总部、直营和加盟养老机构应建立统一管理制度。 7.3 总部应建立运营和监督管理制度，确保直营和加盟养老机构能够持续运营。 7.4 服务管理要求应符合 GB/T 35796 —2017中6.1和GB 38600—2019中第7章要求。 7.5 连锁养老机构应有统一的标识、文化、制度、服饰、服务流程、安全管理。 7.6 连锁养老 机构应满足以下经营和服务行为 的基本要求 ： a） 老年人能力评估：连锁养老机构应对入住 的老年人在入住前或入住后 10 天内做好自理状况评 估，通过评估报告和各相关工作人员提供服务记录进行参考。应 按GB/T 42195 —2022的要求进 行评估。 DB 6101/T 3144—2023 3 b） 老年人服务提供：连锁养老机构应包括生活照料服务管理、护理服务管理、安全保护管理、膳 食管理、文化娱乐及心理精神慰藉管理、康复保健管理、就医管理、咨询管理。 c） 人力资源管理：连锁养老机构管理人员由总部统一调配，基层员工自行聘用，也可通过第三方 劳务派遣满足养老服务需求，加盟养老机构根据 实际情况自行管理。同时应符合 GB/T 35796 — 2017中6.2 要求。 d） 培训管理：连锁养老机构在总部的指导下各自 开展培训，同时应参加总部统一安排的培训。 e） 财务管理：连锁养老机构的财务管理应符合财务制度和总部的相应规定。 f） 设施设备管理：连锁养老机构设施设备由总部统一购置，设专人管理，各机构自行维护，报废 应向总部报备；加盟养老机构可根据实际情况自行购置管理。 g） 老年人服务合同管理 :连锁养老机构应