1上海市实施《中华人民共和国 集会游行示威法》办法 （1990年1月9日上海市第九届人民代表大会 常务委员会第十四次会议通过） 　 第一条　为了保障公民依法行使集会、游行、示威的权利 ， 维护社会安定和公共秩序，根据《中华人民共和国集会游行示 威法》，结合本市实际情况，制定本办法。 　　第二条　凡在本市行政区域内的公共道路、露天公共场所 和水上举行集会、游行、示威，必须遵守《中华人民共和国集 会游行示威法》和本办法。 　　第三条　各级人民政府应当依法保障公民行使集会、游行 、 示威的权利。 　　公民行使集会、游行、示威的权利，必须遵守宪法、法律 和法规，不得反对宪法所确定的基本原则，不得损害国家的、 社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。 第四条　本市的集会、游行、示威的主管机关是市和区、 县公安机关。2在区、县范围内举行集会、游行、示威，由举行地的区公 安分局、县公安局主管；游行、示威路线和集会地点跨两个以 上区、县的，由市公安局主管。 　　第五条　在本市举行集会、游行、示威，必须依法向主管 机关提出申请并获得许可。但依照《中华人民共和国集会游行 示威法》有关规定不需申请的除外。 　　第六条　举行集会、游行、示威，必须有负责人。负责人 必须是本市常住户口或者寄住户口的公民。 　　申请集会、游行、示威，其负责人必须持本人居民身份证 和其他身份证件，在举行集会、游行、示威的五日前向主管机 关递交申请书。以信件、电报、电话或者其他方式提出申请的 ， 主管机关不予受理。 　　申请书应当载明集会、游行、示威的目的、方式、标语、 口号、人数，使用的车辆、船舶、音响设备的种类与数量，起 止时间、地点（包括集合地和解散地）、行进路线和负责人的 姓名、职业、住址。 　　符合上述申请条件的，负责人应当同时填写申请登记表。 　　第七条　以国家机关、政党、社会团体、企业事业组织的 名义组织或者参加集会、游行、示威，必须经本单位负责人批 准。申请书上必须有该单位负责人签名并加盖该单位的公章。 签名批准的单位负责人视为集会、游行、示威的负责人。 　　第八条　主管机关接到集会、游行、示威申请登记表后， 3应当在申请举行日期的二日前，将许可或者不许可的决定通知 书送达申请集会、游行、示威的负责人。不许可的，应当说明 理由。逾期不送达，视为许可。由于负责人的原因， 致使主管 机关无法送达的，视为 撤回申请。 　　确因 突然发生的事件 临时要求举行集会、游行、示威的， 必须立即报告主管机关并填写申请登记表；主管机关根据申请 登记表应当 立即审查，作出许可或者不许可的决定。 　　第九条　申请举行集会、游行、示威 要求解决具体问题的， 主管机关可以通知有关机关或者单位同申请集会、游行、示威 的负责人 协商解决问题，并可以将申请举行的时间 推迟五日。 　　有关机关或者单位应当 按主管机关规定的期 限将协商结果 报告主管机关。 　　第十条　主管机关 认为按照申请的起止时间、地点、行进 路线举行集会、游行、示威，将对交通秩序和社会秩序 造成严 重影响的，在决定许可时或者决定许可后，可以 变更举行集会、 游行、示威的起止时间、地点、行进路线，并 及时通知其负责 人。 　　第十一条　申请举行的集会、游行、示威，有 下列情形之 一的，不予许可 ： 　　（ 一）反对宪法所确定的基本原则的； 　　（二） 危害国家 统一、主权和 领土完整的； 　　（ 三）煽动民族分裂的；