ICS 03.160 A 90 DB3311 浙 江 省 丽 水 市 地 方 标 准 DB3311/T 83.7-2018 基层治理四平台建设与管理规范 第 7 部分：乡镇（街道）、村（社区） 便民服务 2018 - 12 - 17 发布 丽水市质量技术监督局 2019 - 01 - 17 实施 发 布 DB3311/ T83.7-2018 目 次 前言 ................................................................................ Ⅱ 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................ 1 4 基本要求 .......................................................................... 1 5 保障机制 .......................................................................... 2 5.1 业务指导培训机制 .............................................................. 2 5.2 三级协调联动机制 .............................................................. 2 6 办理事项 .......................................................................... 2 7 村级代办服务模式 .................................................................. 2 7.1 固定代办 ...................................................................... 2 7.2 上门代办 ...................................................................... 2 附录 A（资料性附录）乡镇（街道） “最多跑一次”事项基本目录 ............................. 3 附录 B（资料性附录）村级代办事项基本目录 .............................................. 7 I DB3311/ T83.7-2018 前 言 DB3311/T 83《基层治理四平台建设与管理规范》分为以下11个部分： ——第1部分：标志标识； ——第2部分：党建统领； ——第3部分：职责配置； ——第4部分：综合信息指挥室； ——第5部分：派驻机构； ——第6部分：全科网格； ——第7部分：乡镇（街道）、村（社区）便民服务； ——第8部分：信息系统； ——第9部分：事件流转； ——第10部分：功能区一体化指挥模式； ——第11部分：技能型干部培育。 本部分为DB3311/T 83的第7部分。 本部分按照 GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本部分由丽水市机构编制委员会办公室提出并归口。 本部分主要起草单位：丽水市机构编制管理服务中心、龙泉市机构编制委员会办公室。 本标准主要起草人：李官金、饶胜、周剑、商政凯、吴浩杰、吴梦军。 II DB3311/ T83.7-2018 基层治理四平台建设与管理规范 第 7 部分：乡镇（街道）、村（社区）便民服务 1 范围 本部分规定了乡镇（街道）、村（社区）便民服务的术语和定义、基本要求、保障机制、办事事项 和村级代办服务模式。 本部分适用于乡镇（街道）、村（社区）便民服务。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 DB33/T 2036.4 政务办事"最多跑一次"工作规范 第4部分 服务大厅现场管理 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本规范。 3.1 乡镇（街道）便民服务中心 设立在乡镇（街道）为群众提供政务服务、便民服务的机构。 3.2 村（社区）代办点 设立在村（社区）为群众提供咨询、代办服务的场所。 4 基本要求 4.1 按照乡镇（街道）规模大小、人口及办件比例情况，设置 1-2 个综合受理窗口，省级中心镇等可 根据实际情况适当增加。 4.2 综合受理窗口应配备相对固定的工作人员，并落实 AB 岗制度。 4.3 综合受理窗口应按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，提供综合受 理、按责转办、统一出件等服务。 4.4 乡镇（街道）便民服务中心应配置电脑、高拍仪等必要硬件设施。各县（市、区）可在有条件的 乡镇（街道）投放综合自助终端设备。 4.5 乡镇（街道）便民服务中心应提供相关办事事项的网上办理、移动办理渠道。 1 DB3311/ T83.7-2018 4.6 其他事宜按照 DB33/T 2036.4 规定执行。 5 保障机制 5.1 业务指导培训机制 县级行政审批中心应牵头对乡镇（街道）便民服务中心开展一窗受理、事项办理等业务培训及窗口 礼仪培训，乡镇（街道）应对所辖村（社区）代办点工作人员开展相应的代办服务培训。 5.2 三级协调联动机制 可建立事项办理协调联动机制，协调解决乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）代办点遇到的涉 及多部门、多环节的办理事项难点问题。 6 办理事项 各县（市、区）应组织梳理、编制本地区乡镇（街道）“最多跑一次”事项、村级（社区）代办事 项及其办事指南并在浙江政务服务网公布。乡镇（街道）“最多跑一次”事项参见附录A，村级（社区） 代办事项参见附录B。 7 村级代办服务模式 7.1 固定代办 各村（社区）设立的代办点在政务公开栏公布代办事项，每周固定一个工作日为村（社区）群众提 供固定代办服务。 7.2 上门代办 党员干部、村干部、网格员等代办员通过“上门收取材料、统一上报材料、统一领取证件、上门送 件”或帮助网上办理、移动办理的方式为群众提供代办服务。 2 DB3311/ T83.7-2018 附 录 A （资料性附录） 乡镇（街道）“最多跑一次”事项基本目录 乡镇（街道）“最多跑一次”事项基本目录见表A.1。 表A.1 乡镇（街道）“最多跑一次”事项基本目录 序号 部门 事项名称 1 村经济合作社合并、分立、终止核准 2 承包土地调整审批 3 集体经济组织以外的单位或者个人土地承包经营审批 4 流动人口婚育证明 5 经济状况证明 6 村民委员会选举经费补助 7 8 9 乡镇（街道）本级 事项 减免七十周岁以上或者丧失劳动能力的农村老年人承担的费用 村民自治章程、村规民约备案 社员名册备案 10 罢免村民委员会成员要求和结果备案 11 社员收益分配方案备案 12 农村供水单位供水安全应急预案备案 13 流动育龄夫妻生育服务登记证明 14 独生子女父母光荣证 15 农村村民住宅用地审核 16 17 林业局 林区野外用火许可证核发 一般林木采伐许可 18 农机购置补贴 19 耕地地力保护补贴 20 草种经营许可证核发（设立） 21 草种经营许可证核发(变更) 22 蚕种生产许可（设立） 23 蚕种生产许可（变更） 24 农业局 蚕种生产许可（延续） 25 蚕种经营许可（设立） 26 蚕种经营许可（变更） 27 乡村兽医登记许可 28 动物及动物产品检疫证明核发 29 动物狂犬病免疫证明核发 30 生鲜乳收购许可（设立） 3 DB3311/ T83.7-2018 表A.1 （续） 31 生鲜乳收购许可（变更） 32 生鲜乳准运证明（设立） 33 生鲜乳准运证明（变更） 34 35 农业局 植物产地检疫证明核发 植物、植物产品调运检疫证明核发 36 依法不需办理种子经营许可证的农作物种子经营者备案 37 畜禽养殖场、养殖小区备案 38 执业助理兽医师备案 39 城乡居民基本养老保险参保登记 40 城乡居民基本医疗保险参保登记 41 参保人员查询打印社会保险信息 42 个体劳动者（灵活就业人员）参保登记 43 社会保险职工参保信息变更登记（一般信息） 44 个体劳动者（灵活就业人员）参保信息变更登记（一般信息） 45 基本医疗保险职工参保信息变更登记（一般信息） 46 城乡居民基本养老保险参保信息变更登记 47 被征地农民基本生活保障信息变更登记 48 城乡居民基本医疗保险参保信息变更登记（一般信息） 49 社保局 基本医疗保险参保人员异地就医备案 50 基本医疗保险参保人员转外就医备案 51 基本医疗保险参保人员长住外地备案 52 养老保险待遇领取资格认证 53 城乡居民基本养老保险待遇核准支付 54 被征地农民基本生活保障待遇核准支付 55 本医疗保险参保人员医疗费用零星报销 56 社会保障卡申领 57 社会保障卡挂失 58 社会保障卡信息变更 59 灵活就业登记 60 再生育审批 61 卫计局 计划生育特别扶助金核发 62 农村部分计划生育家庭奖励扶助金核发 63 边境管理区通行证申领许可 64 姓名变更 65 66 公安局 性别变更 出生日期更正 67 户主变更 68 兵役状况变更 4 DB3311/ T83.7-2018 表A.1 （续） 69 婚姻状况变更 70 文化程度变更 71 服务处所变更 72 国内出生户口登记 73 国外出生户口登记 74 收养登记落户 75 死亡注销户口 76 宣告死亡注销户口 77 宣告失踪注销户口 78 居民户口簿申领、换领、补领 79 个人户籍类证明查询 80 合法稳定就业居住证