ICS 13.220.01 CCS C 80 备案号：86354-2022 北 DB11 京 市 地 方 标 准 DB11/T 1905—2021 大型群众性活动消防安全规范 Specifications for fire safety of large-scale mass events 2021-12-28 发布 北京市市场监督管理局 2022-04-01 实施 发 布 DB11/T 1905—2021 目 次 前言 ................................................................................. II 1 范围 ................................................................................ 1 2 规范性引用文件 ...................................................................... 1 3 术语和定义 .......................................................................... 1 4 总则 ................................................................................ 2 5 基本要求 ............................................................................ 2 6 布局要求 ............................................................................ 3 7 安全疏散要求 ........................................................................ 3 8 构件和材料要求 ...................................................................... 4 9 电气要求 ............................................................................ 4 10 消防设施要求 ....................................................................... 5 11 消防安全管理要求 ................................................................... 5 I DB11/T 1905—2021 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 本文件由北京市消防救援总队提出并归口。 本文件由北京市消防救援总队组织实施。 本文件起草单位：北京市消防救援总队、中国中元国际工程有限公司。 本文件主要起草人：宋树欣、吴清松、黄晓家、高友国、程博、周岐、郭春艳、檀旭龙、徐颖涛、 刘广阳、石卉、李哲、孔航、常婉帜、曹薇、吴懂礼、陈亮、朱琳、郭禹。 II DB11/T 1905—2021 大型群众性活动消防安全规范 1 范围 本文件规定了大型群众性活动消防安全的基本要求、布局要求、安全疏散要求、构件和材料要求、 电气要求、消防设施要求和消防安全管理要求。 本文件适用于大型群众性活动的消防安全要求。本文件不适用于影剧院、音乐厅、公园、娱乐场所 等在其日常业务范围内举办的活动的消防安全要求。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本规范必不可少的条款。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本规范；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用 于本规范。 GB/T 19666 阻燃和耐火电线电缆通则 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50067 汽车库、修车库、停车场设计防火规范 GB 50084 自动喷水灭火系统设计规范 GB 50116 火灾自动报警系统设计规范 GB 50140 建筑灭火器配置设计规范 GB 50974 消防给水及消火栓系统技术规范 GB 51251 建筑防烟排烟系统技术标准 GB 51309 消防应急照明和疏散指示系统技术标准 JGJ 46 施工现场临时用电安全技术规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 大型群众性活动 large-scale mass event 法人或其他组织以租用、借用或以其他形式临时占用场所、场地，面向社会公众举办的每场次预计 参加人数达到1000人以上的文艺演出、体育比赛、展览展销、招聘会、庙会、灯会、游园会等。 3.2 临时设施 temporary facility 为保障大型群众性活动正常进行而临时搭建的各种临时性展位、舞台、看台、篷房、停车场以及配 套的设施等。 3.3 1 DB11/T 1905—2021 承办者 organizer 具体组织举办大型群众性活动的单位或组织。 3.4 场所管理者 site manager 大型群众性活动场所的日常经营管理者，为活动开展、设施搭建提供场所，协调组织承办者开展活 动并提供服务的组织或机构。 4 总则 4.1 大型群众性活动（以下简称“大型活动”）应坚持“预防为主、防消结合”的消防工作方针，履 行消防安全职责，制定消防安全制度、操作规程等。 4.2 大型活动应明确消防安全责任人及各级、各岗位消防安全管理人员。 4.3 大型活动应落实消防安全责任制，明确逐级和各岗位消防安全职责。 4.4 大型活动场所管理者应提供符合消防安全要求的场所（建筑物）。与承办者订立合同时，应明确 各方的消防安全责任和义务，并应告知消防安全要求。 4.5 场所管理者应对大型活动开展消防安全检查，督促承办者落实消防安全职责和消防安全要求。 5 基本要求 5.1 制度要求 5.1.1 承办者应确定大型活动消防安全管理人，且应建立消防安全网格化管理制度，明确每个网格的 消防安全管理人员以及参展商、零售商、赞助商、新闻媒体等参与主体责任区域的消防安全负责人。 5.1.2 承办者应开展消防安全风险预测或消防安全风险评估。 5.1.3 承办者应制定灭火和应急疏散预案，并应至少包含但不限于以下内容： a) 场所基本情况、重点部位、火灾危险源辨识及火灾风险分析； b) 明确火灾现场通信联络、灭火、疏散、救护、保卫等任务的负责人、组成人员及各自职责； c) 火警处置程序； d) 应急疏散的组织程序和措施； e) 扑救初起火灾的程序和措施； f) 通信联络、安全防护和人员救护的组织与调度程序、保障措施。 5.1.4 场所管理者应按照消防控制室应急处置程序协助承办者共同做好灭火和应急疏散。 5.1.5 场所管理者应制定消防安全管理制度，明确施工、拆除和活动运营期间的消防安全要求，督促 承办者落实消防安全要求。 5.2 人员要求 5.2.1 场所管理者和承办者的消防安全管理人应当具备与其职责相适应的消防安全知识和管理能力， 宜聘请具有注册消防工程师执业资格的人员担任。 5.2.2 场所管理者的消防控制室值班人员应具备中级以上消防设施操作员执业资格。 5.2.3 场所管理者应建立微型消防站，确定专、兼职消防安全员。 5.2.4 场所管理者应对微型消防站，专、兼职消防安全员和消防控制室值班人员的消防基本技能实战 应用能力开展专门培训演练，并应指导和考核承办者、参展商、施工单位人员开展消防基本技能实操实 2 DB11/T 1905—2021 训以及灭火和应急疏散演练。 5.2.5 承办者应组织参展商、施工单位全体人员进行消防安全教育培训、开展灭火和应急疏散演练， 确保具备引导疏散和扑救初起火灾的能力。 5.2.6 承办者应组织参展商、零售商、赞助商、新闻媒体等参与主体在各自责任区域内明确 1 名消防 安全负责人，并至少确定 1 名消防安全员和 1 名电工做好防火检查巡查和重要电气设备巡检。 6 布局要求 6.1 临时设施的耐火等级应符合 GB 50016、GB 50067 等规范的要求，且应根据耐火等级和规模合理确 定其总平面布局、平面布置和防火间距等。 6.2 临时设施的设置不应占用既有建筑之间的防火间距，不应影响原室外消火栓、水泵接合器、消防 车道、登高操作场地等消防设施的正常使用。 6.3 临时消防车道和临时消防救援场地的设置应符合下列规定： 2 a) 占地面积大于 3000m 临时设施应设置环形临时消防车道。确有困难时，可沿临时设施的两个 长边设置，并设置临时消防救援场地； b) 临时消防车道的设置应符合 GB 50016 的相关规定； c) 临时消防救援场地宽度应满足消防车正常操作要求，且不应小于 6m； d) 临时消防车道和临时消防救援场地应设置消防车行进路线指示标识。 6.4 用于人员安全疏散、火灾时避难空间等安全区域，不应设置展位、舞台等临时设施。 7 安全疏散要求 7.1 室内开敞空间场所内疏散通道应按照最短路径疏散原则确定该区域各疏散路径的流向，明确疏散 通道位置，且不应随意变更或占用，疏散通道上应设置疏散指示标志。 7.2 活动场所内主要疏散通道的安全出口和人员易集中区域，应设置安全疏散指示图。指示图上应标 明疏散路线、安全出口、人员所在位置和必要的文字说明等。 7.3 临时设施的布置应保证活动场所内任一点至最近安全出口的行走距离不应大于 45m，但当场所净 空高度大于 7m 时，行走距离不应大于 60m。 7.4 活动场所内安全出口前应设疏散集散区，其长度、宽度均不应小于安全出口和主要疏散通道的净 宽度，且均不应小于 5m。 7.5 室内临时舞台的安全疏散应符合下列规定： a) 舞台任一点至最近疏散门或安全出口的行走距离不应大于 45m； b) 舞台面出口应分散布置，且不应少于 2 处直通舞台外地面的出口，出口净宽度不应小于 1.40m； c) 疏散楼梯最小净宽度不应小于 1.10m，栏杆扶手的高度不应小于 1.20m，倾斜角度不应大于 45°。 注：疏散楼梯的距离按楼梯投影段长度的1.5倍计算。 7.6 室内展厅疏散通道的布置还应符合下列要求： a) 至少设置 1 条贯通展厅区域且与 2 个安全出口直线连接的主要疏散通道，净宽度不应小于 5m； b) 其他疏散通道净宽度不应小于 3m； c) 热点展位或人流汇集的疏