ICS 03.080.99 CCS A20 湖 DB42 北 省 地 方 标 准 DB 42/T 1567—2020 社会工作 低保核查服务与评估 Social work minimum living verification service and assessment （报批稿） 2020 - 09 - 03 发布 湖北省市场监督管理局 2020 - 12 - 03 实施 发 布 DB42/T 1567-2020 目  次 前言..................................................................................................................................................................... II 引言..................................................................................................................................................................... IV 1 范围................................................................................................................................................................. 1 2 规范性引用文件............................................................................................................................................. 1 3 术语和定义..................................................................................................................................................... 1 4 伦理与原则..................................................................................................................................................... 1 5 管理要求......................................................................................................................................................... 2 6 核查流程及要求............................................................................................................................................. 3 7 服务内容及方法............................................................................................................................................. 5 8 服务质量评价................................................................................................................................................. 6 附录 A（资料性附录） 入户核查表................................................................................................................8 附录 B（资料性附录） 核查过程信息采集及证据收集............................................................................... 9 参考文献............................................................................................................................................................. 10 I DB42/T 1567-2020 前  言 本文件按照GB/T 1.1-2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》给出的规 则起草。 本文件由湖北省民政厅提出。 本文件由湖北省民政服务标准化技术委员会归口管理。 本文件起草单位：湖北省民政厅、湖北省标准化与质量研究院、荆门市蓝天社工服务中心、荆门市 民政局、荆门市掇刀区民政局、武汉市阳光社会工作服务中心。 本文件主要起草人：邓希妍、马文霞、姚韦伟、熊鹰、张悦、周小荣、丁凡、覃圣林、朱小明、刘 昊宇、陈璐、龚欣君、吴权泰、刘舒敏。 本文件实施应用中的疑问，可咨询湖北省民政厅, 联系电话:027-50657037，邮箱：hbmzbzh@163. com。在执行过程中如有意见和建议请反馈至荆门市蓝天社工服务中心,联系电话：0724-6812406，邮箱： [email protected]。 II DB42/T 1567-2020 III DB42/T 1567-2020 引  言 为推进社会救助领域社会工作发展，结合我省的实际情况，将社会工作引入低保核查服务，建立健 全社会工作介入低保核查服务机制，规范低保核查服务和管理，维护低保申请对象的合法权益，提高低 保核查工作的公正性、客观性，推动社会救助事业的有序发展。 IV DB42/T 1567-2020 V DB42/T 1567-2020 社会工作 低保核查服务与评估 1 范围 本文件规定了社会工作服务机构开展低保核查的伦理与原则、管理要求、服务流程及要求、动态服 务、服务质量评价等内容。 本文件适用于社会工作服务机构开展低保核查服务与评估工作，其他第三方核查机构可参照此标准 执行。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 3.1 社会工作 Social Work 是以利他主义价值观为指导,以科学的知识为基础,运用科学的方法进行的助人服务活动。 3.2 最低生活保障 lowest life guarantee 国家对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财 产状况规定的家庭，给予最低生活保障。 3.3 低保核查 minimum living verification 依据法律法规按程序对低保申请对象及其家庭成员身份信息、收入和财产状况进行调查核实，促进 低保审核审批工作规范化建设。核查的主要内容包括：对象户籍状况、家庭收入、家庭财产、共同生活 成员年龄及身体健康状况、具有法定赡养（扶养、抚养）关系的非共同生活直系亲属的赡养（扶养、抚 养）能力状况等。核查的主要方式包括：入户核查、邻里访问、信函索证、信息比对等。 3.4 转介 referral 服务对象的需求超出社会工作服务机构的服务范围和能力，机构将服务对象向其他机构介绍，以帮 助服务对象获得所需并解决问题。 4 伦理与原则 1 DB42/T 1567-2020 4.1 伦理 应遵守社会主义核心价值观和《社会工作者职业道德指引》。 4.2 原则 4.2.1 民主原则 低保核查服务以维护人民群众的利益为宗旨，保障低保申请对象的权利。 4.2.2 以人为本原则 社会工作者以低保核查对象的需求为服务出发点，真诚对待、及时回应低保核查对象的问题和困难， 并通过专业服务来最大化满足低保核查对象的服务需求。 4.2.3 回避原则 为保证低保核查服务的公正性，参与低保核查和评议工作的人员（社会工作者、督导人员）应坚持 回避原则，即核查过程中如果低保申请对象与社会工作者、内部评议组成员存在利益上或者亲近的关系， 应采取回避措施，避免出现利益倾斜现象。 4.2.4 个别化原则 应尊重低保申请对象的差异性，重视低保申请对象的独特性，了解低保申请对象个性化、差别化的 服务需求，有针对性地开展社会工作服务。 4.2.5 保密性原则 社会工作者在没有得到低保申请对象知情情况下给予的许可，不得披露获得的信息资料；对于低保 核查和社会工作服务的档案管理和档案内容，社会工作者都应保密；因工作需要（如交流与讨论）不得 不引用案例时，应该根据需要有限度地开放资料并进行适当的处理，不得公开低保申请对象的真实姓名、 单位或地址，除非得到当事人的口头或书面同意。 4.2.6 客观公正原则 客观全面地核查和评议低保申请对象的条件，并提供社会工作专业服务。 5 管理要求 5.1 人员要求 5.1.1 人员配备 社会工作服务机构需组建核查服务团队,成立内部评议小组,配备督导人员。 5.1.2 核查服务团队 5.1.2.1 负责低保申请对象信息核查、低保核查工作的统筹、协调、突发事件应急处理等。 5.1.2.2 核查服务团队的构成如下。 a) 核查服务团队由 3 人或 3 人以上组成； b) 核查服务团队应至少包含熟知低保政策的 1 名社会工作者、督导人员、核查人员。 5.1.2.3 核查服务团队的人员基本要求如下： 2 DB42/T 1567-2020 a) 认同社会工作价值观； b) 遵循社会工作服务伦理及原则； c) 具备良好的沟通交流能力。 5.1.2.4 社会工作者除了满足基本要求外还应持有社会工作职业资格证，或具有社会工作相关学历背 景，或具有 1 年及以上社会工作服务经验。 5.1.3