ICS 13.220.01 C 80 DB12 天 津 市 地 方 标 准 DB12/T 916—2019 火灾高危单位消防安全评估导则 Fire safety assessment guideline for high fire risk units 2019 - 12 - 18 发布 天津市市场监督管理委员会 2020 - 01 - 01 实施 发 布 DB12/T 916—2019 目 次 前言 ................................................................................ II 引言 ............................................................................... III 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................ 1 4 评估程序 .......................................................................... 2 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 5 概述 .......................................................................... 前期准备 ...................................................................... 现场检查 ...................................................................... 评估结论 ...................................................................... 消防安全对策措施 .............................................................. 2 2 2 3 4 项目管理 .......................................................................... 4 5.1 主要步骤 ...................................................................... 4 5.2 人员要求 ...................................................................... 4 6 评估单元及评估内容 ................................................................ 4 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 7 概述 .......................................................................... 4 合法性单元 .................................................................... 5 消防安全管理单元 .............................................................. 5 建筑防火单元 .................................................................. 8 建筑消防设施单元 .............................................................. 9 安全疏散单元 ................................................................. 11 评估报告 ......................................................................... 12 7.1 报告主要内容 ................................................................. 12 7.2 报告附件 ..................................................................... 12 7.3 报告格式 ..................................................................... 13 附录 A（规范性附录） 火灾高危单位消防安全评估程序 ................................... 14 附录 B（规范性附录） 消防安全评估报告封面格式 ....................................... 15 附录 C（规范性附录） 消防安全评估报告著录项格式 ..................................... 16 参考文献 ............................................................................ 18 I DB12/T 916—2019 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由天津市消防救援总队提出并归口。 本标准起草单位：天津市消防救援总队、应急管理部天津消防研究所。 本标准主要起草人：王以革、戴志宏、王婕、王莹、何中旭、李嘉欣、张网。 II DB12/T 916—2019 引 言 近年来，群死群伤火灾事故时有发生，给人民生命财产造成了严重损失。依据《中华人民共和国消 防法》等相关法律法规对火灾高危单位消防安全进行评估，可以使火灾高危单位的消防安全管理工作从 事后治理转向事前的预防与优化，从治标转向治本，可有利于推动消防法律、法规和制度的贯彻执行， 有利于提高全民的消防意识和推动消防工作社会化。 通过本标准，可以规范火灾高危单位消防安全评估工作的方法和流程，便于消防评估人员或单位消 防安全管理人员通过规范化的评估发现该类单位消防工作方面的薄弱环节，针对不足采取有效的改进措 施，从而实现消防工作的持续改进和完善，预防和控制火灾事故的发生，确保消防安全。 III DB12/T 916—2019 火灾高危单位消防安全评估导则 1 范围 本标准规定了火灾高危单位消防安全评估的一般原则、工作程序、评估方法、评估单元及评估报告 的要求。 本标准适用于天津市火灾高危单位（原油加工能力每年达到500万吨以上、乙烯生产能力每年达到 100万吨以上的石油化工企业，总储量10万吨以上的石油库，总储量2万立方米以上的甲、乙类易燃液体、 气体的生产、储存、经营企业除外）的消防安全评估。也适用于火灾高危单位开展消防安全自评估。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 5907 消防词汇 GB 25506 消防控制室通用技术要求 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50140 建筑灭火器配置设计规范 GA 503 建筑消防设施检测规程 GA 654-2006 人员密集场所消防安全管理 GA/T 1369 人员密集场所消防安全评估导则 3 术语和定义 GB/T 5907、GB 25506、GB 50016、GA 503、GA 654和GA/T 1369界定的以及下列术语和定义适用于 本文件。 3.1 火灾高危单位 high fire risk units 容易造成群死群伤事故的人员密集场所、易燃易爆单位和高层建筑、地下公共建筑等，具备以下条 件的单位或场所为火灾高危单位： ——建筑总面积 10 万平方米以上（含本数，下同）的商场、市场； ——建筑总面积 10 万平方米以上的集商业、办公等功能为一体的综合楼； ——建筑面积 5 万平方米以上且客房数 200 间以上的高层宾馆、饭店； ——建筑总面积 2000 平方米以上的公共娱乐场所； ——建筑高度 100 米以上的高层公共建筑； ——含有面积 1 万平方米以上地下商业场所的建筑； ——建筑总面积 2 万平方米以上的仓储、物流企业； ——三级甲等医院； ——采用木结构或砖木结构的全国重点文物保护单位； 1 DB12/T 916—2019 ——原油加工能力每年达到 500 万吨以上、乙烯生产能力每年达到 100 万吨以上的石油化工企业， 总储量 10 万吨以上的石油库，总储量 2 万立方米以上的甲、乙类易燃液体、气体的生产、储 存、经营企业； ——其他容易发生火灾且一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位。 4 评估程序 4.1 概述 火灾高危单位消防安全评估工作程序见附录A，评估工作步骤包括前期准备、现场检查、评估判定 和报告编制等。 4.2 前期准备 前期准备工作包括明确评估对象和评估范围，组建评估项目组，收集消防安全评估中需要的相关资 料。 4.3 现场检查 4.3.1 火灾高危单位的消防安全评估单元应包括： ——消防安全合法性单元； ——消防安全管理单元； ——建筑防火单元； ——建筑消防设施单元； ——安全疏散设施单元； ——消防安全评估所需的其他单元。 4.3.2 火灾高危单位的消防安全评估宜以检查表法为基本方法，现场评估时可以根据评估对象的实 际情况选用查阅资料，问卷调查，外观检查，功能测试等方式。 4.3.3 应根据被评估单位的实际情况编制安全检查表，安全检查表的内容至少应包括以下内容： ——评估单元； ——检查项； ——检查依据； ——检查方法； ——检查结果。 4.3.4 消防设施及安全疏散设施的功能测试可以采用