ICS 75.200 E 98 湖 DB43 南 省 地 方 标 准 DB43/T 1605—2019 曳引驱动电梯安全评估细则 Detailed rules for safety evaluation of elevator 2019-03-19发布 湖南省市场监督管理局 2019-06-19实施 发 布 DB43/T 1605—2019 目 次 前言……………………………………………………………………………………………………… Ⅱ 1 范围…………………………………………………………………………………………………… 1 2 规范性引用文件……………………………………………………………………………………… 1 3 术语和定义…………………………………………………………………………………………… 1 4 安全评估机构及人员……………………………………………………………………………… 2 4.1 评估机构…………………………………………………………………………………………… 2 4.2 评估人员…………………………………………………………………………………………… 2 5 6 安全评估过程要求………………………………………………………………………………… 2 5.1 受理……………………………………………………………………………………………… 2 5.2 前期准备………………………………………………………………………………………… 3 5.3 现场评估………………………………………………………………………………………… 3 5.4 各项目降低风险的措施………………………………………………………………………… 3 5.5 安全评估综合结论判定及降低风险的安全措施建议………………………………………… 4 评估报告要求………………………………………………………………………………………… 5 附录 A（资料性附录） 电梯安全评估项目、内容及要求……………………………………………… 6 附录 B（资料性附录） 风险等级、风险类别评定方法………………………………………………… 25 附录 C（资料性附录） 曳引驱动电梯安全评估报告（格式）………………………………………… 27 I DB43/T 1605—2019 前 言 本标准按照 GB/T 1.1—2009 给出的规则起草。 本标准的附录 A、B、C 为资料性附录。 本标准由湖南省市场监督管理局提出并归口。 本标准负责起草单位：湖南省特种设备检验检测研究院。 本标准主要起草人：罗丹、李添添、王洋、伍庆武、肖杰文、潘登、何智磊、肖化明、文胜、曹智超、 罗正卫、芮道道、肖谋富、胡盛敏。 II DB43/T 1605—2019 曳引驱动电梯安全评估细则 1 范围 本标准规定了曳引驱动电梯安全评估的安全评估机构及人员、安全评估过程要求、评估报告要求等 内容。 本标准适用于具有以下情形之一的曳引驱动电梯： 1） 发生一般等级以上事故的； 2） 故障频率高，不能正常使用的； 3） 曾遭受水浸、火灾、雷击、地震等灾害影响的； 4） 政府或者使用单位委托的； 5） 其他需要开展安全评估的情形。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。引用文件的最新版本（包括所有的修改 单）适用于本规则。 GB/T 7024 电梯、自动扶梯、自动人行道术语 GB 7588 电梯制造与安装安全规范 GB/T 10058 电梯技术条件 GB/T 10060 电梯安装验收规范 GB/T 12974 交流电梯电动机通用技术条件 GB/T 20900 电梯、自动扶和人行道风险评价和降低的方法 GB/T 24478 电梯曳引机 GB 24804 提高在用电梯安全性的规范 GB/T 31821 电梯主要部件报废技术条件 TSG 08 特种设备使用管理规则 TSG T5002 电梯维护保养规则 TSG T7001 电梯监督检验和定期检验规则-曳引与强制驱动电梯 3 术语和定义 GB/T 7024、GB 7588、GB/T 20900、GB 24804、TSG 08、TSG T5002 和 TSG T7001 界定的以及下列 术语和定义适用于本标准。 3.1 安全评估 Safety assessment 评估机构接受委托方委托，以实现电梯安全为目的，通过查找设备本体、使用管理、维护保养等一 个或多个环节中存在的风险隐患，对其进行风险分析和评定，并提出合理可行的安全对策的活动。 1 DB43/T 1605—2019 3.2 风险隐患 Potential risk 设备本体、使用管理、维护保养中存在的危险缺陷，如电梯设备的老化磨损或设备、管理活动、维 护保养中存在的不符合规范标准要求的情况等。 3.3 风险等级 Level of risk 风险等级是指伤害的严重程度（S）等级和伤害发生的概率（P）等级，并由伤害的严重程度等级和 伤害发生的概率等级组合而成。例如：如果伤害的严重程度等级和伤害发生的概率等级分别评估为“1” 级和“B”级，则风险等级为“1B”级。 4 安全评估机构及人员 4.1 评估机构 4.2.1 基本要求 从事电梯安全评估的机构（以下简称安全评估机构）应是独立的第三方检验检测机构，具有国家特 种设备安全监督管理部门核准的电梯检验检测资质或者型式试验资质。 4.2.2 制度要求 安全评估机构应当按照相关法律、法规和本标准的要求制定包括安全评估程序和安全评估流程在内 的安全评估作业指导文件，并在本机构正式发布。作业指导书中的评估项目不少于附录 A 的内容，评估 机构可根据设备特点适当增加评估项目； 安全评估机构应当建立制度对电梯安全评估质量实施控制，并对安全评估结果的真实性、公正性负责。 4.2 评估人员 4.2.1 从事电梯安全评估工作的评估人员应有三年以上电梯专业技术工作的经历，熟悉电梯相关技术 标准和安全技术规范。 4.2.2 安全评估机构应组成评估小组。评估小组应由二名（含）以上符合上述条件的人员组成。评估 小组组长应由具有高级工程师或者电梯检验师及以上资格人员担任； 评估组组长基本要求： 1） 熟悉电梯的技术要求和相关法规标准； 2） 掌握电梯安全评估程序和流程； 3） 不受任何偏见影响； 4） 具有保障安全评估公正实施的组织能力； 5） 当评估不能达成一致时具有仲裁能力。 5 安全评估过程要求 安全评估过程包括：受理，前期准备，现场评估，各项目降低风险的措施，安全评估综合结论判定 及降低风险的安全措施建议。 5.1 受理 2 DB43/T 1605—2019 电梯安全评估委托方应向安全评估机构提出书面申请，安全评估机构按照相关规定做出是否受理评 估委托的决定，以书面形式告知委托方。 5.2 前期准备 ——电梯安全评估机构在安全评估过程开始之前，应与委托方协商确定评估目的和评估内容并书面 确认。评估内容可包括附录 A 中设备本体、使用管理和维护保养三个方面内容中的一个或多个 方面内容，并且至少包括一个方面内容的一个分项目，但不限于附录 A 中的项目，根据实际情 况可以适当增加评估项目。 ——评估人员根据确定的评估内容、参照安全评估机构的作业指导书准备相应的现场评估记录。 ——使用单位、维保单位应配合电梯安全评估机构的工作，向其提供所需的相关资料和人员。 5.3 现场评估 5.3.1 设备本体各项目评估方法 ——对于附录 A 中设备本体的各评估项目风险等级、 风险类别评定方法按照附录 B 的方法进行评定。 ——根据电梯设备本体中各项目的特点，在现场进行电梯安全评估时，如果该项目满足附录 A 中的 “评估要求” ，则评估组统一按风险等级为 3E、风险类别为Ⅲ进行风险评定，且附录 C 中“问 题描述”栏填写“符合” ， “需采取措施”栏填写诸如“正常维保，无需采取额外措施”等建议 措施；如果该项目未能满足附录 A 中的“评估要求” ，评估组应在附录 C 中“问题描述”栏对 问题进行清晰、简短的描述，原则上按照附录 A 给定的参考风险等级和风险类别进行风险评定。 评估组也可根据现场实际情况，对相关项目的风险等级和风险类别进行适当的调整，并备注说 明理由。 ——对于附录 A 以外的评估项目，按照上述方法进行安全评估，其风险等级、风险类别评定方法参 照附录 B，由评估组根据实际情况进行评定。 ——对于附录 C 中不适用的项目，在该项目的各栏中填写“无此项”。 5.3.2 使用管理各项目评估方法 ——对于附录 A 中使用管理的各评估项目，如果该项目满足附录 A 中的“评估要求”，则评估组在 附录 C 中“评估结论”栏填写“符合”，如果该项目不满足附录 A 中的“评估要求”，则评估组 在附录 C 中“评估结论”栏填写“不符合”。 ——对于附录 C 中不适用的项目，在该项目的各栏中填写“无此项”。 5.3.3 维护保养各项目评估方法 ——对于附录 A 中维护保养的各评估项目，如果该项目满足附录 A 中的“评估要求”，则评估组在 附录 C 中“评估结论”栏填写“符合”，如果该项目不满足附录 A 中的“评估要求”，则评估组 在附录 C 中“评估结论”栏填写“不符合”。 ——对于附录 C 中不适用的项目，在该项目的各栏中填写“无此项”。 5.4 各项目降低风险的措施 根据委托进行安全评估的电梯每个项目的风险评定结果和存在问题的描述，对每个评估项目提出降 低风险的措施。降低风险的措施应按以下方式进行。 ——对于设备本体中风险隐患类别为Ⅲ的部件，只需正常维保，无需采取额外措施。 3 DB43/T 1605—2019 ——对于设备本体中风险类别为Ⅰ和Ⅱ的部件，如果被识别出有风险隐患的部件达到 GB/T 31821 《电梯主要部件报废技术条件》所规定的判废要求的或制造厂家产品使用维护说明中规定的判 废要求的，需采取更换电梯部件来消除风险。 ——对于设备本体中风险类别为Ⅰ和Ⅱ的部件，如果被识别出有风险隐患的部件未达到 GB/T 31821 《电梯主要部件报废技术条件》所规定的判废要求的或制造厂家产品使用说明中规定的判废要 求的，需采取调整电梯部件来消除风险。 ——对于使用管理和维护保养中存在的问题，应根据具体情况提出合理建议，降低风险。 ——对设备本体、使用管理和维护保养中被识别出的风险不能被消除或降低，应告知使用者该装置、 系统或过程的遗留风险，如增加警示标志等。 5.5 安全评估综合结论判定及降低风险的安全措施建议 5.5.1 设备本体安全评估结论 5.5.1.1 设备本体综合安全状况等级判定 对于设备本体的评估，在确定每一种风险情节的风险类别后，宜按如下方法评定综合安全状况