ICS 03.200 A 12 DB3509 宁 德 市 地 方 标 准 DB3509/T 001—2019 宁德市旅游小镇等级划分与评定 Classification & Accreditation for Tourist Town in Ningde 2019 - 06 - 13 发布 宁德市市场监督管理局 2019 - 07 - 15 实施 发 布 DB3509/T 001—2019 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由宁德市文化和旅游局提出并归口。 本标准起草单位：宁德市文化和旅游局、福建农林大学。 本标准主要起草人：赖启福、陈秋华、黄其辉、崔靖、陈贵松、林钦、刘森茂、杨国荣、严羽爽、 林菲菲、黄秀娟、陈小琴、林嫩妹、陈黄亦锌、邱伟琳。 I DB3509/T 001—2019 宁德市旅游小镇等级划分与评定 1 范围 本标准规定了宁德市旅游小镇的术语与定义、等级划分条件、等级评定与管理等方面的内容。 本标准适用于宁德市建制乡（镇）、或行政村、或业态集聚区域旅游小镇的评定。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 3838 地表水环境质量标准 GB/T 10001.1 标志用公共信息图形符号第1部分：通用符号 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 旅游小镇 tourist town 以旅游资源为基础，打造文化和旅游业态，展示地方特色，达到服务规范、管理有序、特色鲜明的 旅游业态集聚区，包括生态旅游小镇、畲族风情小镇、康体养生小镇、文化体验小镇、滨海旅游小镇、 产旅特色小镇、研学教育小镇等类型。 3.2 生态旅游小镇 tourist town with ecotourism resources 以生态旅游资源为核心，提供生态旅游产品的旅游小镇。 3.3 畲族风情小镇 tourist town with She's flavors and customs 以畲族文化元素为特色，提供畲族文化旅游产品的旅游小镇。 3.4 康体养生小镇 tourist town with health recreation 以康体养生资源为基础，提供康养、休闲旅游产品的旅游小镇。 3.5 文化体验小镇 tourist town with cultural experience 以文化产业资源为基础，提供文化体验旅游产品的旅游小镇。 1 DB3509/T 001—2019 3.6 滨海旅游小镇 tourist town with coastal resources 以滨海资源为基础，提供滨海旅游产品的旅游小镇。 3.7 产旅特色小镇 tourist town with distinct industries 以特色产业为基础，提供产旅融合型旅游产品的旅游小镇。 3.8 研学教育小镇 tourist town with research and education 以研学教育资源为基础，提供研学教育旅游产品的旅游小镇。 4 等级划分条件 4.1 4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4 4.1.5 4.1.6 4.1.7 4.1.8 4.2 4.2.1 4.2.2 必备条件 有明确的空间边界和连续的地域范围。 有统一、有效的经营管理机构或协调机构。 有可供开发利用的旅游资源。 通过评审的旅游规划或体现旅游内容的相关规划。 可进入性良好。 年接待游客达 5 万人次以上。 旅游服务设施设备和经营管理符合安全、消防、卫生、环境保护相关规定。 对当地经济发展有推动作用。 评分标准 必备条件全部达标后，方可进入评分程序。 评分标准见附录 A《宁德市旅游小镇等级划分与评定评分表》，评定指标总分设值见表 1。 表1 序号 一 二 2 宁德市旅游小镇评定指标总分设值 评定指标 一级指标 基础条件 可选条件 分数值（分） 二级指标 大项分值 环境 80 规划实施 60 旅游资源 70 设施 120 安全 60 卫生 50 管理 60 住宿 200 餐饮 200 购物 200 部分分值 500 200 DB3509/T 001—2019 表1 序号 二 三 四 宁德市旅游小镇评定指标总分设值（续） 评定指标 分数值（分） 一级指标 二级指标 大项分值 可选条件 体验 200 生态旅游小镇 300 畲族风情小镇 300 康体养生小镇 300 文化体验小镇 300 滨海旅游小镇 300 产旅特色小镇 300 研学教育小镇 300 可选条件达到相应条件（见 A.2） 10/项 AAA 级旅游景区 80 AAAA 级旅游景区/省级度假区/省级乡村振兴示范区 150 AAAAA 级旅游景区/国家级度假区/国家级乡村振兴示范区 200 特色条件 加分项 部分分值 300 4.2.3 评定等级时，应达到相应等级的分值，分值的计算方法按附录 A 执行，等级与分值的对应关系 见表 2。 表2 5 宁德市旅游小镇等级与分值对应关系 旅游小镇等级 分值（分） 达标小镇 650～899 示范小镇 900 及以上 等级评定与管理 5.1 评定组织 宁德市旅游资源规划开发质量等级评定委员会（以下简称评委会）具体负责等级评定工作。 5.2 评定程序 5.2.1 申报 5.2.1.1 宁德市各类型旅游小镇可自愿选择一类特色条件申报等级评定。 5.2.1.2 旅游小镇的类型包括但不限于生态旅游小镇、畲族风情小镇、康体养生小镇、文化体验小镇、 滨海旅游小镇、产旅特色小镇、研学教育小镇，其他类型的旅游小镇参照 4.2 评分标准进行评定。 5.2.1.3 申报单位向评委会提出申请，并提交相关申报材料（申报书、评分表、相关支撑材料）。 5.2.2 受理 评委会对申报材料进行审核。 5.2.3 评定 3 DB3509/T 001—2019 5.2.3.1 对符合 4.1 必备条件的申报单位，评委会采用资料审查和现场查看相结合的方式，组织专家 进行评定。 5.2.3.2 旅游小镇等级划分与评定工作按 4.2 要求开展。 5.2.4 5.2.4.1 5.2.4.2 5.2.5 5.2.5.1 5.2.5.2 4 复查与处理 复查工作每三年一次，由评委会组织。 复查中对未达到标准的旅游小镇，给予限期整改或取消定级的处理。 标志管理 标志牌和证书由评委会统一制作和颁发。 标志牌应置于旅游小镇的明显位置。 DB3509/T 001—2019 附 录 A （规范性附录） 宁德市旅游小镇评分细则 A.1 计分说明 A.1.1 评分表共计1 000分，加分项上限200分。 A.1.2 各等级旅游小镇应得最低分数为：达标小镇650分，示范小镇900分。 A.1.3 评分表由基础条件、可选条件、特色条件、加分项四部分组成。 A.1.4 基础条件为旅游小镇必评项，旅游小镇选择一项或一项以上可选条件、一项特色条件进行评分。 A.1.5 旅游小镇具备一项以上可选条件，以最高评分项计分，当最高评分项达到160分，且其它可选条 件与最高评分项的分值相差不超过20分，总分加10分/项。 A.1.6 旅游小镇范围内有国家AAA级旅游景区，总分加80分；有国家AAAA级旅游景区或省级度假区或省 级乡村振兴示范区，总分加150分；有国家AAAAA级旅游景区或国家级度假区或国家级乡村振兴示范区， 总分加200分。 A.2 评分标准 评分标准见表A.1、A.2、A.3、A.4。 表A.1 等级划分与评定评分表 基础条件（共 500 分） 序号 评定项目 大 分 次 小 申 专 项 项 分 项 报 家 分 分 项 分 单 评 值 值 分 值 位 分 栏 栏 值 栏 自 栏 1 1.1 环境 自然环境 评 80 50 1.1.1 全年空气质量优良率达到三分之二（根据气象部门提供的数据） 20 1.1.2 地表水质量达到 GB 3838 规定 10 Ⅰ类水质 10 Ⅱ类水质 8 Ⅲ类水质 6 1.1.3 植被覆盖率（植被面积占小镇总面积的比例） 10 达到 80% 10 达到 60% 8 达到 40% 6 5 DB3509/T 001—2019 表 A.1 等级划分与评定评分表(续) 基础条件（共 500 分） 序号 评定项目 大 分 次 小 申 专 项 项 分 项 报 家 分 分 项 分 单 评 值 值 分 值 位 分 栏 栏 值 栏 自 栏 1.1.4 小镇周边 3 公里范围内无污染源 1.2 10 民风环境 30 1.2.1 民风淳朴，邻里和睦（村规民约等） 2 1.2.2 社区村容村貌整洁有序 2 1.2.3 治安良好、无黄赌毒、黑恶势力（当地公安部门提供近 2 年材料，1 项不符扣 2 分） 6 1.2.4 诚信经营，无宰客现象（随机抽查，1 处不符扣 4 分） 8 1.2.5 居民对旅游业发展的支持度（随机抽查 10 人） 6 达到 80% 6 达到 60% 4 1.2.6 居民对当地旅游资源的知晓率（随机抽查 10 人） 4 达到 80% 4 达到 60% 2 1.2.7 居民礼貌待客，能应游客要求介绍旅游相关情况 2 2.1 规划实施 2 60 规划的各建设项目、方案得到实施（对照规划文本、图件） 15 全面实施，已具备接待能力 15 部分实施，已具备接待能力 12 部分实施，未具备接待能力 9 2.2 市场开发方案有效推进（提供市场开发方案推进书） 10 2.3 接待设施运营情况 10 全部运营 10 部分运营 6 2.4 建筑布局合理（1 处不合理扣 1 分） 5 2.5 建筑物与周边环境相协调（建筑体量、高度、色彩、造型有 1 处不协调，扣 1 分） 10 2.6 主要游览区域的整体建筑烘托小镇主题 5 2.7 主体景观的文化氛围浓厚 5 3 3.1 旅游资源 资源吸引力 70 40 3.1.1 有观赏游憩价值 5 3.1.2 有历史价值、文化价值、科学价值，或其中一类价值（每 1 类价值得 5 分） 15 3.1.3 景观奇特（1 处奇特景观得 2 分） 10 6 评 DB3509/T 001—2019 表 A.1 等