ICS 13.020.10 A12 DB35 a 福 建 省 地 方 标 准 DB35/T 1614—2016 清洗保洁服务机构等级划分与评定 Classification and evaluation of cleaning service agencies b 2016 - 11 - 11 发布 福建省质量技术监督局 2017 - 02 - 11 实施 发 布 DB35/T 1614—2016 前 言 本标准按照GB/T 1.1—2009《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。 本标准由福建省清洗保洁行业协会提出。 本标准由福建省服务业标准化技术委员会（SAFJ/TC9）归口。 本标准起草单位：福建省清洗保洁行业协会、厦门鑫绿岛保洁服务有限公司、福州佳亮保洁服务有 限公司、厦门佰乐服务有限公司、福州泓欣环境清洁服务有限公司、福州庆利保洁服务有限公司、福州 新盛保洁服务有限公司、厦门市孔雀河保洁服务有限公司、福州胜洁保洁服务有限公司、厦门市洁而新 服务有限公司、上海今明清洗服务有限公司厦门分公司、福建省标准化研究院。 本标准主要起草人:王彬彬、欧丽彬、寇亮、杨文兵、赖春万、李云霞、陈湘红。 I DB35/T 1614—2016 清洗保洁服务机构等级划分与评定 1 范围 本标准规定了清洗保洁服务机构的术语和定义、等级划分及条件、等级评定方法、等级标牌与管理。 本标准适用于有固定经营场所的清洗保洁服务机构。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 2.1 清洗保洁服务机构 cleaning service agencies 依法成立的，有能力按照约定对建筑物、构筑物、设施、设备和场所提供有偿清洗保洁服务的组织， 包括企业、社会团体等（以下简称机构）。 2.2 建筑物清洁机构 building cleaning agencies 依法成立的，有能力按照约定对机关企事业单位、商业写字楼（综合体）和生活小区内部生活垃圾 清洗保洁、运输提供有偿服务的组织，包括企业、社会团体等。 2.3 环境卫生清洁机构 environmental sanitation cleaning agencies 依法成立的，有能力按照约定对公共道路、广场、水域清扫保洁，生活垃圾（不含餐厨垃圾、粪便） 收集运输，环境卫生设施保洁等环境卫生提供有偿服务的组织，包括企业、社会团体等。 2.4 专家评定委员会 expert evaluation committee 由相关专家组成的第三方评价机构，以下简称“评定委员会”。 3 机构分类 分为建筑物清洁机构和环境卫生清洁机构两种类型。 4 4.1 等级划分 机构等级设置 1 DB35/T 1614—2016 机构从高到低分为三个等级，即甲级清洗保洁服务机构、乙级清洗保洁服务机构、丙级清洗保洁服 务机构；等级越高表示机构的综合实力越强。 4.2 等级评定原则 遵循机构自愿申请、公开公正、动态管理的原则。 4.3 等级划分依据 4.3.1 机构等级划分实行等级划分条件（见第 4 章）和评价指标量化打分制（见附录 A）相结合。 4.3.2 机构在评定等级时，除应满足相应等级的划分条件外，还应进行评价指标量化打分，并满足相 应等级的分值要求。 4.3.3 评价指标量化打分应依据一定时期内机构在综合实力、人力资源、机构管理、服务质量四个方 面指标情况进行；附录 A 的评价指标则适用于各类型的机构。 4.4 等级评定管理 4.4.1 首次申请资质等级评定，采取不定期申请，每个季度的最后一个月集中评定。 4.4.2 已获得资质等级的机构，采取每年抽检的形式年审，年审时间为每年 3～4 月。 4.4.3 资质等级可以晋升，晋升应逐级申请，申请可在年审前 30 个工作日内向评定委员会提出。 4.4.4 企业接受年审后，合格企业延续资质等级；不合格企业则进行整改、降级或取消资质处理。 4.4.5 任何单位和个人不得伪造、涂改、借用、转让资质等级证书。 4.4.6 企业资质证书遗失，应在遗失之日起 15 日内报评定委员会，由评定委员会以公开形式声明作废 后方可申请补办手续。 4.4.7 对隐瞒真实情况、弄虚作假取得证书和通过年审的，一经查实即给予注销并公布。 4.4.8 已评定等级的机构有以下情形之一，给予资质降级，直至注销资质处理并公布；机构被降低或 注销资质等级，两年内不得重新申请评定资质： ——达不到现有资质等级标准要求的； ——在经营中搞恶性竞争，经调查属实的； ——发生重大安全责任事故，在社会造成不良影响的； ——以诋毁同业者等手段进行不正当竞争，经调查属实的； ——因企业管理不善，引起重大劳资纠纷，在社会上造成恶劣影响的； ——有重大违规或重大投诉记录的。 5 等级划分条件 5.1 丙级机构的条件要求 依法取得营业执照，有效运行1年以上，且无不良记录和重大安全质量事故。同时满足表1要求的机 构可申请丙级机构评定。 表1 申请丙级清洗保洁服务机构评定的条件要求 项目 建筑物清洁机构 环境卫生清洁机构 机构固定资产，万元 ≥10 ≥50 a 办公场所 ，㎡ 专业设备总额，万元 2 ≥100 ≥20 ≥100 DB35/T 1614—2016 表 1（续） 项 目 机械化清扫率，% 建筑物清洁机构 环境卫生清洁机构 / ≥50 作业业绩 有委托的服务项目 社会责任要求 按时、按质、按量配合协会或政府有关部门完成相关工作。 具备中级清洁管理师证书的人员不少于 1 人员要求 人，具备初级清洁管理师证书的人员不少于 具有《福建省环卫作业项目负责人资格证 3 人，且与企业签订劳动合同；配备有从业 书》的人员不少于 6 人。 资格的专职财务人员。 培训要求 机构所有员工每年至少参加一次员工作业安全教育培训 参保率，% ≥80 b 保额 ，万元 ≥50 a 指固定办公场所建筑面积； b 指为所有一线作业员工购买意外保险的最低保额。 5.2 乙级机构的条件要求 依法取得营业执照，有效运行2年以上，近2年无不良记录和重大安全质量事故。同时满足表2要求 的机构可申请乙级机构评定。 表2 项 申请乙级清洗保洁服务机构评定的条件要求 目 建筑物清洁机构 环境卫生清洁机构 机构固定资产，万元 ≥100 ≥300 上年度年营业额，万元 ≥800 ≥1500 办公场所 ，㎡ ≥200 ≥200 专业设备总额，万元 ≥50 ≥200 机械化清扫率，% / ≥70 a 近两年内，承包环境卫生作业单项合同 作业业绩 服务两种类型以上的业态项目，且独立承接年 150 万元以上的环卫项目 2 个以上，或 清洁承包 40 万元以上的项目不少于 4 项。 近两年内履行环境卫生作业合同总额 500 万元以上。 社会责任要求 按时、按质、按量配合协会或政府有关部门完成相关工作。 具备高级清洁管理师证书的人员不少于 1 人， 中级清洁管理师证书的人员不少于 4 人，具备 人员要求 初级管理师证书的人员不少于 12 人，且与企 业签订劳动合同；配备有从业资格的专职财务 具有《福建省环卫作业项目负责人资格 证书》的人员不少于 10 人。 人员。 培训要求 机构所有员工每年至少参加一次员工作业安全教育培训 参保率，% ≥90 b 保额 ，万元 ≥60 a 指固定办公场所建筑面积； b 指为所有一线作业员工购买意外保险的最低保额。 3 DB35/T 1614—2016 5.3 甲级机构的条件要求 依法取得营业执照，有效运行3年以上，近3年无不良记录和重大安全质量事故。同时满足表3要求 的机构可申请甲级机构评定。 表3 项 申请甲级清洗保洁服务机构评定的条件要求 目 建筑物清洁机构 环境卫生清洁机构 机构固定资产，万元 ≥200 ≥800 上年度年营业额，万元 ≥1200 ≥2000 办公场所 ，㎡ ≥300 ≥300 专业设备总额，万元 ≥100 ≥300 机械化清扫率，% / ≥70 a 近两年内，承包环境卫生作业单项合同 作业业绩 服务两种类型以上的业态项目，且独立承接年 300 万元以上的环卫项目 2 个以上，或 清洁承包 50 万元以上的项目不少于 6 项。 近两年内履行环境卫生作业合同总额 1000 万元以上。 社会责任要求 按时、按质、按量配合协会或政府有关部门完成相关工作。 具备高级清洁管理师证书的人员不少于 2 人， 中级清洁管理师证书的人员不少于 6 人，具备 人员要求 初级管理师证书的人员不少于 20 人，且与企 业签订劳动合同；配备有从业资格的专职财务 具有《福建省环卫作业项目负责人资格 证书》的人员不少于 15 人。 人员。 培训要求 机构所有员工每年至少参加一次员工作业安全教育培训 参保率，% ≥95 b 保额 ，万元 ≥60 a 指固定办公场所建筑面积； b 指为所有一线作业员工购买意外保险的最低保额。 6 等级评定方法 6.1 评定组织工作 6.1.1 申请机构到评定委员会领取《福建省清洗保洁服务企业资质等级申请表》（建筑物清洁机构类/ 环境卫生清洁机构类）。 6.1.2 机构填写申请表并向评定委员会提交有关申请资料。 6.1.3 评定专家对机构的申报材料、信息，进行核对、审查、评定。评定方式分为资料审查和现场查 看两种方式结合。评定分值为评定专家平均分数值。 6.1.4 评定应提交的材料： ——《福建省清洗保洁服务企业资质等级申请表》（建筑物清洁机构类/环境卫生清洁机构类）一 式两份； ——营业执照（查原件、报复印件）； ——财务审计报告和纳税凭证（查原件，报复印件）； ——项目承包合同（查当期合同原件，报复印件）； 4 DB35/T 1614—2016 ——专业人员岗位资质证书（查原件，报复印件）； ——办公地点证明，专业设备购置原始发票； ——员工培训方案、签到表、培训活动现场照片或视频； ——企业运营管理制度及项目运营管理制度； 6.2 计分方法 6.2.1 合计得分(T)由综合实力(P)、人力资源(H)、机构管理(M)和服务质量(Q)四个一级指标的得分累 加而得。根据综合得分，可分别获得甲级清洗保洁服务机构、乙级清洗保洁服务机构、丙级清洗保洁服 务机构等三个级别。 6.2.2 综合实力(P)、人力资源情况(H)、机构管理(M)和服务质量(Q)可分为若干个二级指标，每个二 级指标可由若干三级指标构成。 6.2.3 满分共计 1000 分。具体指标分值按公式(1)计算得分： T = P +