ICS 13.310 A 90 DB12 天 津 市 地 方 标 准 DB12/ 618—2016 反恐怖防范管理规范 第 8 部分：燃气供储 Anti-terrorist precaution management regulations Part 8: Gas supply and storage 2016 - 02 - 06 发布 天津市市场和质量监督管理委员会 2016 - 04 - 01 实施 发 布 DB12/ 618—2016 目 次 前言 ................................................................................ II 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................ 1 4 反恐怖防范原则 .................................................................... 1 5 反恐怖防范重要部位 ................................................................ 2 6 常态反恐怖防范 .................................................................... 2 7 非常态反恐怖防范 .................................................................. 5 8 应急预案要求和监督、检查 .......................................................... 6 I DB12/ 618—2016 前 言 本部分除表 1、表 2 中规定的推荐性条款，其余为强制性条款。 DB12/ 522-2014 《反恐怖防范管理规范》分为以下部分： —第 1 部分：通则； —第 2 部分：城市轨道交通； —第 3 部分：党政机关； —第 4 部分：民爆物品； —第 5 部分：公共供水； —第 6 部分：电信； —第 7 部分：水利工程； —第 8 部分：燃气供储； —第 9 部分：广电传媒； 本部分为 DB12/ 522 的第 8 部分。 本部分按照 GB/T 1.1—2009 给出的规则起草。 请注意本部分的某些内容可能涉及专利。本部分的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本部分由天津市反恐怖工作领导小组办公室提出。 本部分由天津市社会公共安全产品与防范报警系统标准化技术委员会归口。 本部分起草单位：天津市反恐怖工作领导小组办公室、天津市公安局反恐总队。 本部分主要起草人：王家声、张宝琮、徐颖军、乔焱、马宝龙、孟雷、于兴元、王卫、刘纯祥。 本部分2016年2月首次发布。 II DB12/ 618—2016 反恐怖防范管理规范 第 8 部分：燃气供储 1 范围 本部分规定了燃气供储反恐怖防范系统管理的术语和定义、防范原则、重要部位、常态反恐怖防范、 非常态反恐怖防范、应急预案要求和监督、检查。 本部分适用于燃气供储场所、单位反恐怖防范系统的规划、设计、建设、施工、验收、使用、维护， 现有的燃气供储场所、单位应按照本规范改造、完善。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 17565 防盗安全门通用技术条件 GB 50058 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 GB 50348 安全防范工程技术规范 GA/T 594 保安服务操作规程与质量控制 DB12/ 522－2014 反恐怖防范管理规范 第1部分：通则 3 术语和定义 DB12/ 522－2014 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 城镇燃气 City Gas 从城市、乡镇或居民点中的地区性气源点，通过输配系统供给居民生活、商业、工业企业生产、采 暖通风和空调等各类用户公用性质的可燃气体，包括管道天然气、液化天然气、压缩天然气、液化石油 气和人工煤气。 3.2 燃气供储场所 Gas Supply and Storage Place 燃气供应、储存设施的区域或场站。 3.3 燃气供储单位 Gas Supply and Storage Unit 通过燃气供储设施，专门从事或经营燃气供给业务的企业、单位。 4 反恐怖防范原则 1 DB12/ 618—2016 4.1 反恐怖防范应遵循“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全、属地统筹”的方针。 4.2 燃气各有关部门应当按照本规范组织实施反恐怖防范工作，燃气的行业主管（监管）职能部门应 实施反恐怖防范管理、检查、监督，公安部门应进行反恐怖防范工作的指导、协调和检查。 4.3 燃气供储场所、单位应建立并实施反恐怖防范系统。 5 反恐怖防范重要部位 反恐怖防范重要部位主要包括：城镇天然气门站，调度中心、监控中心、信息中心，水、电、通信 控制区域；管道天然气、液化石油气、液化天然气、压缩天然气的门站、调压站、阀室、储配站、储罐 区、充装区等相关工艺部位。 6 常态反恐怖防范 6.1 人防 6.1.1 人防组织 应符合DB12/ 522－2014中7.1.1要求。 6.1.2 人防配置 6.1.2.1 燃气供储场所、单位应根据地理面积、人员数量、重要部位分布等情况配备安保力量，明确 常态安保力量人数。 6.1.2.2 监控中心应设专人值守，技防设施应设专人操作，管道天然气门站、液化石油气储罐区、液 化天然气的储罐区、压缩天然气的储罐区出入口、重要部位根据实际需求设置固定岗或定时巡逻，并宜 设机动力量进行备勤。 6.1.3 人防管理 6.1.4 燃气供储场所、单位应建立与公安机关、反恐怖部门、行业主管（监管）职能部门的防范与应 急联动，实现涉恐信息的实时报送。 6.1.5 燃气供储场所、单位应建立并实施人防管理制度，并做好相应的记录。 6.1.6 人防管理制度应符合 DB12/ 522－2014 中 7.1.3.3 要求。 6.1.7 安保力量要求 反恐怖安保力量应符合DB12/ 522－2014 中7.1.4 要求。 6.2 技防 6.2.1 技防组成 燃气供储场所、单位技防包括视频监控、入侵报警、出入口控制、停车库管理、电子巡查、公共广 播、GPS定位、通讯显示记录、监控中心等系统。 6.2.2 技防配置 反恐怖防范目标技防应按表1的规定配置。 2 DB12/ 618—2016 表1 技防配置表 序号 项目 配置要求 1 条款性质 管道天然气的门站、调压站、储配站的出入口 2 高清摄像 液化石油气供应站、液化天然气站、压缩天然气站充装储配站等 机 的出入口 3 液化石油气储罐区、气瓶作业区 4 液化天然气、压缩天然气的储罐区和工艺区 5 管道天然气门站、调压站、储配站的工艺区 推荐 管道天然气门站、液化石油气供应站、液化天然气站、压缩天然 推荐 6 7 气站等的制高点 视频监 控系统 摄像机 液化石油气、液化天然气、压缩天然气运输车车库（停放区）及 其出入口 8 调度中心所在大楼主要通道 9 水、电、通信控制区域 10 信息中心及其机房 推荐 11 调度中心、监控中心 推荐 视频控制、 12 记录、显示 13 液化石油气供应站瓶库区 14 入侵探测 15 器 16 17 18 19 20 21 22 调度中心、监控中心 管道天然气门站、调压站、阀室及周界 液化天然气站、压缩天然气站周界 液化石油气、液化天然气、压缩天然气运输车车库（停放区）周 推荐 界 入侵 紧急报警 报警 装置 系统 报警控制 器 电子地图 显示装置 区域报警 联网 出入口控制系统 23 停车库管理系统 24 电子巡查系统 25 公共广播系统 26 GPS 定位系统 27 通讯显示记录系统 调度中心 调度中心、监控中心 调度中心、监控中心 推荐 调度中心、监控中心 调度中心、监控中心 推荐 水、电、通信控制区域、信息中心 推荐 液化天然气、压缩天然气运输车车库（停放区） 推荐 管道天然气门站、调压站、阀室，液化石油气供应站，液化天然 推荐 气、压缩天然气运输车车库（停放区） 调度中心所在办公场所 巡检、抢修车辆和液化气运输车、液化天然气槽车、压缩天然气 推荐 壳车 服务、咨询电话，总机 6.2.3 技防要求 3 DB12/ 618—2016 燃气供储场所、单位技防所采用的设施应符合DB12/ 522－2014 中7.2.3条的要求，同时还应符合 以下要求： a) 安装在各类防爆区域的摄像机、入侵探测器、配电箱及接线盒等，应采取有效的防爆措施，且 必须符合 GB 50058 的要求； b) 在室外以及具有各种燃气设备的室内场合敷设电（光）缆时，均应采取穿金属套管的方式。金 属套管的连接应采取金属丝扣或焊接方式，并保证连接处封闭性良好。该金属套管应保证可靠 且良好接地。 6.3 物防 6.3.1 物防组成 燃气供储场所、单位物防包括实体防护设施、应急用品、安全标识、巡防犬。 6.3.2 物防配置 反恐怖防范目标物防应按照表2的规定配置。 表2 物防配置表 序 项目 号 1 3 具有放火功能的防 管道天然气门站、调压站、阀室，液化石油气供应站，液化天 盗安全门、金属防 然气站、压缩天然气站 护门或防尾随联动 2 安放区域或位置 互锁安全门 实体防 4 防盗安全窗 5 推荐 燃气营业场所及办公场所的重要部位、重要物资仓库 调度中心、监控中心、信息中心 护设施 条款性质 管道天然气门站、调压站、阀室，液化石油气供应站 推荐 推荐 燃气营业场所及办公场所的重要部位；重要物资仓库 6 防盗栅栏 管道天然气阀室 推荐 7 铁丝网 管道天然气门站、调压站的围墙 推荐 8 防爆毯（防爆围栏）