ICS 13.220 C 80 DB61 陕 西 省 地 方 标 准 DB 61/ T 926—2014 火灾高危单位消防安全 管理与评估规范 2014 - 08 - 26 发布 陕西省质量技术监督局 2015 - 01 - 01 实施 发 布 DB61/ T 926—2014 目 次 前言 ................................................................................ II 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................ 1 4 消防安全管理 ...................................................................... 2 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 5 组织管理 ...................................................................... 2 实施管理 ...................................................................... 7 消防宣传教育 ................................................................. 13 灭火救援 ..................................................................... 14 火灾公众责任险 ............................................................... 15 消防安全“四个能力”建设自我评估 ............................................. 16 消防安全信息备案 ............................................................. 16 评估方法 ......................................................................... 16 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 评估规则 ..................................................................... 评估机构和人员 ............................................................... 评估程序 ..................................................................... 资料审查 ..................................................................... 现场检查 ..................................................................... 等级评定 ..................................................................... 评估报告 ..................................................................... 评估结果运用 ................................................................. 16 16 16 17 17 20 20 20 附录 A（资料性附录） 陕西省火灾高危单位具体范围 ..................................... 22 附录 B（规范性附录） 消防安全评估等级评定划分及评估记录 ............................. 23 附录 C（规范性附录） 消防安全评估报告格式 ........................................... 34 I DB61/ T 926—2014 前 言 本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。 本标准由陕西省公安消防总队提出并归口。 本标准起草单位：陕西省公安消防总队、陕西延长石油（集团）有限责任公司、西安鑫安消防技术 咨询有限公司。 本标准主要起草人：周详、张明、张希瑜、陈昂、胡尚洪、谢景荣、戈莎莎、罗新鹏、张树平。 本标准首次发布。 II DB61/ T 926—2014 火灾高危单位消防安全 管理与评估规范 1 范围 本标准规定了火灾高危单位消防安全管理与评估的程序、内容和方法。 本标准适用于火灾高危单位消防安全管理及消防安全状况的评估。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版 本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB 13495 消防安全标志 GB 15630 消防安全标志设置要求 GB 17945 消防应急照明和疏散指示系统 GB 25201 建筑消防设施的维护管理 GB 25506 消防控制室通用技术要求 GB 50166 火灾自动报警系统施工及验收规范 GB 50222 建筑内部装修设计防火规范 GB 50261 自动喷水灭火系统施工及验收规范 GB 50440 城市消防远程监控系统技术规范 GB 50444 建筑灭火器配置验收及检查规范 GA 95 灭火器维修与报废规程 GA 503 建筑消防设施检测技术规程 GA 653 重大火灾隐患判定方法 建标 152 城市消防站建设标准 《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第 61 号） 《陕西省火灾高危单位消防安全管理规定》（省政府令第 172 号） 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 火灾高危单位 high fire risk built environment 《陕西省火灾高危单位消防安全管理规定》确定的容易发生火灾，而且发生火灾可能造成重大人员 伤亡或者财产损失的人员密集、易燃易爆和高层、地下公共建筑等场所。具体范围详见附录 A。 1 DB61/ T 926—2014 3.2 消防安全评估 fire safety assessment 依据本标准，对火灾高危单位消防安全工作开展的综合性检查及等级评定的总称。 4 消防安全管理 4.1 组织管理 4.1.1 消防安全合法性 4.1.1.1 火灾高危单位使用的建（构）筑物、场所，应遵守消防技术标准和监督管理规定，经公安机 关消防机构依法审核、验收、竣工验收消防备案合格，并取得相关法律文书。 4.1.1.2 属于公众聚集场所的火灾高危单位，投入使用、营业前应经公安机关消防机构检查合格，并 取得相关法律文书。 4.1.1.3 火灾高危单位的建（构）筑物或场所的实际使用情况应符合消防技术标准要求，与消防验收、 竣工验收备案以及投入使用、营业前消防安全检查时确定的使用性质相符。 4.1.2 消防安全职责 4.1.2.1 火灾高危单位消防安全职责 火灾高危单位应遵守消防法律、法规、规章（以下统称消防法规），依法履行下列类型的消防安全 职责： a) 机关、团体、企业、事业单位的消防安全职责； b) 消防安全重点单位的消防安全职责； c) 火灾高危单位特定的消防安全职责。 4.1.2.2 多产权建筑消防安全管理职责 多产权建筑消防安全管理职责包括： a) 多产权建筑的产权方、使用方、统一管理机构应遵守有关消防安全方面的规章制度； b) 多产权建筑的产权方或产权单位的法定代表人或主要负责人应为建筑的消防安全责任人； c) 实行承包、租赁或者委托经营、管理时，当事人在签订的相关合同中应约定各方的消防安全责 任，可以委托统一管理；没有约定或者约定不明确的，消防安全责任由产权方和使用方共同承 担；责任方对共用部位和共用消防设施进行维护管理，提供消防安全防范服务；各使用方应指 定其使用区域的消防安全管理人，配合统一管理机构进行消防安全管理。 4.1.2.3 火灾高危单位消防工作职能部门职责 火灾高危单位消防工作职能部门职责包括： a) 统一管理消防控制室和消防设施、器材、标志； b) 组织每日防火巡查，及时发现、制止、纠正消防安全危险行为； c) 每月组织防火检查，督促落实岗位消防安全职责、消除火灾隐患； d) 组织制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练； e) 对新上岗员工及时进行岗前消防安全培训，定期组织全员消防安全培训； f) 组织经常性消防宣传教育； 2 DB61/ T 926—2014 g) h) i) 4.1.2.4 指导或管理专职、志愿消防队工作； 单位授予的其他消防安全管理职责； 建立工作档案。 专职和志愿消防队职责 专职和志愿消防队职责包括： a) 按照国家标准、行业标准和地方标准配备消防装备和器材，承担火灾扑救工作； b) 掌握灭火和应急救援知识，掌握消防设施、器材的操作使用方法； c) 熟悉所在单位基本情况、消防安全重点部位情况、消防设施及器材设置情况； d) 组织灭火和应急疏散预案演练。 4.1.2.5 火灾高危单位消防安全责任人职责 火灾高危单位消防安全责任人职责包括： a) 贯彻执行消防法规和消防技术标准，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况， 全面负责本单位的消防安全工作； b) 统筹安排生产、经营、科研等活动中的消防安全管理工作，批准实施年度消防工作计划，每季 度组织召开一次消防工作专题会议； c) 为消防安全管理提供组织保障和经费保障； d) 确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程； e) 组织防火检查，督促整改火灾隐患，及时处理涉及消防