ICS 03.080 CCS A 20 64 宁夏回族自治区 地方标准 DB 64/T 2116—2024 乡镇（街道）民政服务站服务指南 Guide to township (street) civil affairs service stations 2024 - 12 - 30发布 2025 - 03 - 29实施 宁夏回族自治区市场监督管理厅 发布 DB 64/T 2116— 2024 I 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的 某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由宁夏回族自治区民政厅提出、归口并组织实施。 本文件起草单位：宁夏社会工作联合会、宁夏回族自治区民政厅慈善事业促进处、银川市民政局、 吴忠市民政局、兰州大学哲学社会学院、兰州财经大学、宁夏标准化研究院、银川能源学院、永宁县民 政局、青铜峡市民政局、中宁县民政局、红寺堡区民政局、同心县民政局、宁夏昊善社会工作发展服务 中心、银川陶然社会组织研究与评估中心、银川市社会组织孵化基地、中宁县社会组织孵化中心、青铜峡市社会组织孵化基地。 本文件主要起草人：田帅、马清虎、潘田芳、赵琨、王震平、陈学忠、塔娜、王雪梅、李明、 单万 里、刘凤娟、李海福、马汉云、任晓妍、丁媛、海德、黄玉柱、马勇、刘媛、白姜艳、于娜、马永、王嘉仪。 DB 64/T 2116— 2024 2 乡镇（街道）民政服务站服务指南 1 范围 本文件确立了乡镇（街道）民政服务站的服务原则、服务对象，提供了服务内容、服务保障、服务 评价等方面的指导。 本文件适用于乡镇（街道）民政服务站 开展服务 。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 乡镇（街道）民政服务站 township (street) civil affairs service station 在乡镇（街道）设立的为民政服务 对象和有需求的居（村）民提供多样化、精准化、专业化 服务的 综合性服务阵地。 4 服务原则与伦理 基本原则 4.1.1 党的领导 坚持党的领导，确保 服务站正确的发展方向 。 4.1.2 需求为本 精准化了解掌握服务对象需求 ，推进服务站精细化服务，更好地满足服务对象个性化、多元化的服 务需求。 4.1.3 专业规范 建立服务制度体系， 推进服务站专业化、标准化、规范化运营 。 4.1.4 统筹协调 以服务站 为平台，统筹 联动各方力量协同辖区内各种优势资源，实现资源共用共享。 服务伦理 服务站社会工作者遵守社会主义核心价值观和《社会工作者职业道德指引》。 5 服务对象 服务对象包括但不限于以下民政重点服务对象： a) 最低生活保障对象； b) 特困人员； c) 低保边缘家庭； d) 刚性支出困难家庭等低收入人口和特殊困难老年人 ； e) 重度残疾人 ； f) 留守妇女； DB 64/T 2116— 2024 3 g) 留守儿童、困境儿童、流动儿童； h) 严重精神障碍患者。 6 服务内容 社会救助 6.1.1 为社会救助对象提供照料护理、康复训练、送医陪护、社会融入、能力提升、心理疏导、资源 链接等服务性工作。 6.1.2 参与社会救助对象摸底排查、业务培训，以及社会救助政策宣传、绩效评价、政策咨询、数据 分析等事务性工作。 养老服务 为特困供养老年人 、留守老人、贫困老人等困难老年群体开展探访关爱 、精神慰藉、危机干预、 社会支持网络建 设、社区参与、权益保障等服务。 统筹链接 社区养老服务设施、医疗卫生服务机 构、涉老社 会组织和服务性企业等资源，开展为老助老服务。 儿童福利 为留守儿童 、流动儿童 和困境儿童家庭开展走访 核查、家庭探访、 政策宣传、法制宣传、监护评 估、安全和心理健康教育、 家庭监护能力提升等 服务。 社会事务 6.4.1 为残疾人开展家庭 安全隐患排查、需求评估、心理辅导、能力提升、资源链接等服务，提供精 神障碍社区康复服务， 对残疾人开展关爱服务、协助落实“ 两项补贴 ”政策。 6.4.2 为生活无着的流浪乞讨人员特别是返乡和易走失人员提供心理疏导、教育矫治等服务。 6.4.3 开展婚姻政策宣传、婚前辅导、婚姻家庭咨询等家庭社会工作服务。 6.4.4 参与移风易俗，宣传殡葬政策法规，引导文明节俭办丧事。 社区治理 6.5.1 根据辖区需求， 结合村 （居） 民兴趣爱好与优势特长， 孵化培育包括但不限于重点人群服务类、 文体康乐类、 邻里互助 类、环保服务类 、公益慈善类、专业调处类社区 社会组织，在社区照顾、社区 参与、社区融合、社区发展、社区矫正、社区戒毒等方面发挥积极作用。 6.5.2 推进“五社 联动”机制 ，引导社会组织、社会资源 、慈善资源 和各类社区主体有序参与 基 层治理。 社区慈善 培育社区慈善组织、 链接慈善资源、 传播慈善文化， 开展慈善服务， 引导社会力量和公众参与慈善 事业。 7 服务流程 需求分析 通过问卷法、访谈法、观察法全面调查、收集辖区内 民政服务对象 的基础信息和服务需求，精准 识别服务对象需求 ，分类建立信息档案。 资源评估 7.2.1 乡镇（街道）的地理环境、经济结构、人口特征、 风俗习惯、文化特色、资源优势等状况 。 7.2.2 乡镇（街道）的教育、医疗卫生、文化娱乐、交通、体育、邮政电信和商业金融服务等公共设 施，以及社会组织、志愿者团体、慈善组织等单位状况 。 7.2.3 乡镇（街道）的党组织和居民自治组织成员、社区专职工作者、社会组织工作人员以及社区志 愿者、社区居民骨干、社区各类专业人员等人力资源状况 。