ICS 03.080.01 CCS A 12 3303 温州市 地方标准 DB3303/T 048—2022 民间河长工作规范 2022 - 11 - 25发布 2023 - 01 - 01实施 温州市市场监督管理局 发布 DB3303/T 048 —2022 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 分类 ................................ ................................ ............... 1 5 进入 ................................ ................................ ............... 1 6 培训 ................................ ................................ ............... 1 7 工作要求 ................................ ................................ ........... 2 7.1 工作内容 ................................ ................................ ....... 2 7.1.1 巡河 ................................ ................................ ....... 2 7.1.2 宣传劝阻 ................................ ................................ ... 2 7.1.3 信息沟通 ................................ ................................ ... 2 7.2 安全要求 ................................ ................................ ....... 3 7.3 工作形象 ................................ ................................ ....... 3 8 退出 ................................ ................................ ............... 3 8.1 主动退出 ................................ ................................ ....... 3 8.2 劝导退出 ................................ ................................ ....... 3 8.3 强制退出 ................................ ................................ ....... 3 9 评价与改进 ................................ ................................ ......... 3 附录A（规范性） 巡河流程 ................................ ............................. 4 附录B（资料性） 巡河情况记录表样式 ................................ ................... 5 参考文献 ................................ ................................ .............. 6 DB3303/T 048 —2022 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由温州市生态环境局提出 。 本文件由温州市水利局 归口。 本文件起草单位：温州市生态环境促进中心、中国计量大学、温州佳合标准化信息技术事务所、温 州市河湖管理中心、 温州市环保志愿者联合会、 温州市质量技术促进会、 浙江省长三角环境科技研究院、 龙港市自然资源与规划建设局。 本文件主要起草人：万哲慧、章松来、虞伟、金爱蝶、虞爱娜、项炳义、张微敏、王德利、施海柔、 卢海慧、张新学。 DB3303/T 048 —2022 1 民间河长工作规范 1 范围 本文件规定了民间河长的分类、进入、培训、工作要求、退出、评价与改进。 本文件适用于民间河长工作。 2 规范性引 用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 民间河长 社会各界人士以个人名义自愿参与水域环境治理监督、评价、宣传、联络等工作，对公众负责，独 立行使社会监督权的水环境保护志愿者。 4 分类 民间河长按进入方式和工作要求分为注册民间河长和聘用民间河长。 5 进入 5.1 志愿者可通过官方发布的公众护水信息化平台自主注册成为注册民间河长，注册后应完善联系号 码、所属地区、身份证号码等个人信息。 5.2 符合下列条件的志愿者可向民间河长组织主体申请成为聘用民间河长： a) 具有良好的思想政治觉悟及生态文明素养，能自觉遵守国家法律法规； b) 具有独立民事行为能力，身体健康； c) 热心环境保护公益事业，富有志愿服务精神； d) 具备能到河湖周边巡河的便利条件，有时间且能长期坚持开展河湖保护工作； e) 具备宣传、巡河、监督和示范河湖保护的意愿和能力。 注： 民间河长组织主体指各级治水办（河长办）或受治水办（河长办）委托的志愿服务组织。 5.3 除满足5.2条件外，志愿者具有环境保护工作经历或者熟悉水环境水生态保护专业知识、能熟练 使用智能手机拍、发照片、具备良好的文字撰写、编辑能力、沟通能力的，可获得优先聘用。 5.4 通过民间河长组织主体条件审核并通过培训考核的聘用民间河长，应与民间河长组织主体签定聘 用协议。 6 培训 DB3303/T 048 —2022 2 6.1 注册民间河长可通过官方发布的公众护水信息化平台发布的相关培训知识进行自主学习。 6.2 聘用民间河长应在接受聘用的 1个月内参加上岗培训，培训内容应包括民间河长的权利、义务、 安全责任、官方发布的公众护水信息化平台操作要求、工作要求等。 6.3 聘用民间河长每年 应至少参加 1次由组织主体组织的培训，培训内容可包括相关生态文明知识、 相关法律法规知识、水环境保护知识、安全知识等。 7 工作要求 7.1 工作内容 7.1.1 巡河 7.1.1.1 民间河长应登录官方发布的公众护水信息化平台开展巡河工作，聘用民间河长也可由组织主 体统一组织开展巡河工作，聘用民间河长巡河每月应不少于 1次，每年应不少于 15次。 7.1.1.2 民间河长巡河主要检查下列内容： a) 非法围垦河湖、种植阻碍行洪的林木及高秆作物等非法侵占水域； b) 水域存在影响水生态的蓝藻、浮萍、水葫芦等水生植物； c) 未经许可在河道管理范围内采砂取土，不按许可要求采砂等非法采砂； d) 在河道管理范围内未经许可和不按许可要求建设涉河项目、修建阻碍行洪的建筑物、构筑物 等河道违建； e) 在河湖管理范围内乱扔乱堆生活垃圾，倾倒、填埋、贮存、堆放建筑、工业、农业、危险等 固体废物； f) 污水直（偷、漏）排、新增非法排污口、雨水口晴天排水、水体气味或者颜色异常和水体黑 臭； g) 电鱼、毒鱼、炸鱼以及布设违禁渔具； h) 河长、排污口等标识标牌设置、维护、信息更新及时性规范性问题； i) 堤坝、水闸等水利设施损毁、河湖淤积严重； j) 第三方治理养护 机构在水质自动监测站保护范围内投放化学药剂、生物等，设置曝气、人工 喷泉，采取人工遮挡、填塞、冲水等人为干扰措施； k) 在饮用水源一级保护区内网箱